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2020-06-06 18:31:38 來(lai)源: 解(jie)放軍報 閱讀(du)量︰次
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摘要︰體制編制調整改革後,合成營應運(yun)而生。與以往營級單位相比,合成營編有多個專業dan)  嵌喔霰bing)種,編組合成、指揮高效、行動獨(du)立(li)、火力突出,成為遂行軍事任務的拳頭力量。合成營作為一支新型作戰力量,在(zai)訓(xun)練(lian)、管理等

體制編制調整改革後,合成營應運(yun)而生。與以往營級單位相比,合成營編有多個專業dan)  嵌喔霰bing)種,編組合成、指揮高效、行動獨(du)立(li)、火力突出,成為遂行軍事任務的拳頭力量。

合成營作為一支新型作戰力量,在(zai)訓(xun)練(lian)、管理等方面(mian)有更高的標準和要求。然而,個別(bie)單位在(zai)合成營建設中還存在(zai)著(zhou)官兵(bing)能力素質shi)皇視(shi)Α 富映絛蠆凰吵  閑尾緩狹Φ任侍狻Hru)何適shi) 銑捎 嘀平jie)構和崗位要求,加快(kuai)戰斗力建設轉型升級?第79集團(tuan)軍某旅(lv)堅持依(yi)法自(zi)主抓建,從規範人員職(zhi)能定位、明確開展工作標準、推行權責清單制度、論證(zheng)創新運(yun)行機制入手,探索促進合成營合編合心合力的方法路子。

明細權責治(zhi)療“水土不服(fu)”

第79集團(tuan)軍某旅(lv)合成二營剛組建不久(jiu),支援保障連幾(ji)名戰士找到營長何洪(hong)濤,要求調換到其他連隊(dui)。

詢問得知,原來(lai),在(zai)編制體制調整中,支援保障連由一個坦克連和一個裝步連合並組建。原裝步連連長王俊楠擔(dan)任wo)? U狹  ?螅 ?鞣綬緇鴰穡 繞涫敲mei)天的體能訓(xun)練(lian),帶著(zhou)全連戰士一起跑武(wu)裝五公里,戰士不敢懈怠(dai)。

“連長一上路就(jiu)起速,不出300米(mi)就(jiu)累得大家氣喘吁吁。”這可苦(ku)了原坦克連的部分(fen)zhong)絞浚 迥鼙ben)不是他們的強(qiang)項(xiang),這樣(yang)的訓(xun)練(lian)強(qiang)度令他們叫苦(ku)不迭(die)。個別(bie)戰士感到身體不適,進而萌生調離念(nian)頭。

坦克連隊(dui)官兵(bing)作風穩(wen)重(zhong),但突擊力不足(zu),而裝步連隊(dui)官兵(bing)頑強(qiang)有余,但精細不足(zu)。听(ting)了戰士們的牢(lao)騷(sao),何洪(hong)濤深有感觸,如(ru)果簡(jian)單按照以往經(jing)驗套路抓訓(xun)練(lian),僅憑著(zhou)一股(gu)熱情開展工作,勢必會造(zao)成矛盾。

一個連隊(dui)如(ru)此,一個營又何嘗不是呢?該營由8個不同(tong)單位整編而成,不同(tong)兵(bing)種在(zai)教育(yu)管理上也風格迥異(yi)。不只是戰士,該營參謀米(mi)玉隆也感到“水土不服(fu)”。有一次,修理專業出身的na)子?〉街? U狹 傅dao)訓(xun)練(lian),由于對(dui)通信、工兵(bing)、防(fang)化等其他專業研究不透,陷入說不上話、插不上手的窘境chang) 罡辛Σ淮有摹/p>

合成營兵(bing)種專業比傳統步jiang)bing)營增加了一倍(bei)多,每(mei)個崗位的作戰能力,直接影(ying)響(xiang)到合成營的整體作戰效能。“就(jiu)拿(na)新增設的營參謀bei)諼煥lai)說dan) ?嘀 淙狽 低  shi)常(chang)導(dao)致(zhi)任務實施、檢(jian)查(cha)指導(dao)交叉沖突等問題。”何洪(hong)濤說dan) 銑捎 zi)主空間變大,要獨(du)立(li)統籌工作、處理事務和指導(dao)連隊(dui),但各(ge)崗位人員職(zhi)責權限如(ru)果不能厘清,就(jiu)會成為制約(yue)合成營依(yi)法自(zi)建的瓶頸。

在(zai)機關指導(dao)下,該營結(jie)合編制結(jie)構和崗位要求,探索制訂《合成營人員bei)諼恢zhi)責手冊》《dui) 文幣滴窆?鞁娣丁罰 dui)全營數十個專業崗位人員平時(shi)戰時(shi)職(zhi)責、例會實施、日(ri)常(chang)檢(jian)查(cha)等進行規範,列(lie)出權責明細清單。這些合成營建設的規範du) 蹋   垢ge)項(xiang)工作明確了行為準則,標定了能力目標,官兵(bing)拿(na)來(lai)就(jiu)能用,照著(zhou)就(jiu)能做(zuo)。

去年9月,支援保障連在(zai)營編成內參加實戰化演練(lian),連隊(dui)拆(chai)分(fen)zhi) 煌tong)的作戰jiang)嘧椋 嗯淶階安健(jian)?箍恕 鵒Φ確fen)隊(dui),各(ge)兵(bing)種打破(po)“條塊分(fen)割”,實現精準jia)xie)同(tong)、高效配合、相互餃(xian)接,展現出新編成的體系效能。

既(ji)不用力過猛(meng)也不放任不管

實dao)使?髦校 霰bie)機關基層上下聯動不夠(gou),權責界面(mian)不清,形不成良jia)曰? ;夭ldquo;放手”,基層就(jiu)“背手”,容(rong)易導(dao)致(zhi)自(zi)主抓建失位弱化。

合成四營教導(dao)員劉以剛說dan) 熱ru),每(mei)次旅(lv)里開士兵(bing)代表大會,戰士都會向軍需營房科提出很多需求。其實營連都有“四小工”,只要機關注重(zhong)加強(qiang)kao)寄芘嘌xun),把(ba)xun)孟路 木jing)費足(zu)量發放到位,該保障的物(wu)資器(qi)材及時(shi)保障到位,營連也能自(zi)主解(jie)決(jue)問題。

“黨委機關必須樹立(li)依(yi)法層級抓建理念(nian),自(zi)覺克服(fu)‘開直通車’的慣性yun)嘉  購銑捎 ㄔ鶩騁弧?ㄔ鶼喑疲 行?? yi)法自(zi)主抓建的積極性能動性。”該旅(lv)政委葛百軍談到jian)/p>

為優化合成營自(zi)主抓建環境chang) 寐lv)黨委支持合成營黨委依(yi)法履(lv)職(zhi)盡責,鼓勵(li)合成營干部主動擔(dan)當作為。在(zai)法規制度允許的範圍(wei)內,對(dui)營一級dui)τ械娜 αlie)出清單,保證(zheng)他們擁有干部使用建議權、選晉士官推薦權、士兵(bing)探親休(xiu)假審(shen)批權、經(jing)費物(wu)資支配權、本(ben)級獎(jiang)懲決(jue)定權,讓營一級黨委能干事、干成事。

機關指導(dao)既(ji)不用力過猛(meng),也不可放任不管。該旅(lv)通過建立(li)基層風氣監督聯系點,定期(qi)組織風氣建設考(kao)評和tui) 蚪財潰 dui)各(ge)營權力規範dui)誦星榭kuang)進行跟進督jiang)dao),確保權力在(zai)陽光(guang)下運(yun)行。

合成二營被確定為集團(tuan)軍合成營起步運(yun)行試點單位後,全營官兵(bing)深入鑽研新編制新體制,學習兄弟單位和外軍先(xian)進經(jing)驗,依(yi)據條令條例和《軍隊(dui)基層建設綱要》等法規制度,針對(dui)營部分(fen)隊(dui)、參謀機構和4種類型連隊(dui)實dao)剩 guan)徹精準抓建理念(nian),合理排布經(jing)常(chang)性例行性工作,形成了《合成營日(ri)周月季工作規範du) 獺罰 魑xi)了工作運(yun)行程序。

精準jia)xie)同(tong)捋順“千條線”

初(chu)春深夜,合成三營黨委會議室yi)鏌yi)然燈火通明,教導(dao)員王志軍在(zai)營長外出集訓(xun)不在(zai)位的情況(kuang)下,帶領全營干部研究合成營戰jiang)腹娣痘 緣愎?魅ru)何wei)紙jie)落實dai)ldquo;現在(zai)機關部署工作強(qiang)調一級對(dui)一級負責,營級黨委需要捋順工作的‘千條線’,真正落實到連隊(dui)的‘一根針’。”

定崗定位定標準,明責明權明規矩,就(jiu)能讓“中間地帶”變成“中堅力量”。米(mi)玉隆感到,現在(zai)有了“營參謀平時(shi)按戰jiang)浮 xun)練(lian)負責工作,戰時(shi)按作戰jian) U下lv)行職(zhi)責”等分(fen)工方法,加上機關系統培訓(xun)、任務鍛煉(lian)和蹲點幫帶,作為營參謀最基礎、最急(ji)需、最常(chang)用的能力得到提升,他指導(dao)連隊(dui)練(lian)兵(bing)備(bei)戰心里有了底(di)數。

去年演習期(qi)間,他獨(du)挑大梁hai) 械dan)裝備(bei)保障工作,與機關、配屬保障力量協(xie)調合作,確保全營裝備(bei)保持良好戰斗狀態,榮立(li)三等功(gong)。對(dui)此,何洪(hong)濤深有感觸︰“以前這些工作都jia)枰  鞁偕鮮鄭 衷zai)營參謀能根據分(fen)工盡職(zhi)盡責,使我們能夠(gou)真正放心放手,真正嘗到‘合成’的甜頭。”

合成營自(zi)主抓建“唱主角”,“一線指揮所”作用更加凸顯。前不久(jiu),集團(tuan)軍依(yi)托合成二營組織全員全裝緊急(ji)出動觀摩演示。該營針對(dui)合成營人員裝備(bei)、指揮力量大幅增加的實dao)剩  醞唇ㄖ頻?懷齠 嘔  醋髡獎(jiang)嘧槌齠   醞繕系較隆 悴憒 菔降(jiang)鬧富恿 蹋 嘔  屎蝦銑捎 氐愕模 唐嬌kuai)式jiang)鬧富幽J劍 煌tong)時(shi)機、不同(tong)層級、不同(tong)崗位人員應該meng)瓿墑shi)麼任務、達到什(shi)麼標準,依(yi)據各(ge)級戰jiang)腹?鞣 嬤貧齲 際(ji)迪志 脊娣丁/p>

記(ji)者(zhe)在(zai)演練(lian)現場看到,全營官兵(bing)聞令而動、各(ge)司其職(zhi),迅(xun)速完成人員收攏、物(wu)資裝載、彈藥請(qing)領、裝備(bei)啟封等工作,達到了新訓(xun)練(lian)大綱規定的實戰jiang)曜肌# ji)者(zhe) 宋子洵(xuan) 通訊dui)趙世永 安東海(hai))

編輯︰王濤

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